Оказание скорой медицинской помощи регулируется Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (
http://base.garant.ru/70438200/), «Правилами приема и передачи вызовов скорой медицинской помощи выездным бригадам скорой медицинской помощи», существующем в каждом ЛПУ, оказывающим данную помощь (например:
http://www.smp39.ru/poryadok-vyzova-03/), а также рядом других документов.
1). Согласно нормативам, в случае экстренного вызова, бригада должна прибыть не позднее 20 минут.
2). Бригада, выехавшая на вызов, должна суметь оказать помощь пациенту в полном объеме. Из чего следует:
а). Бригада должна прибыть непосредственно к пациенту с необходимым оборудованием, инструментарием, медикаментами и т. д.
б). Бригада должна иметь возможность своевременно и беспрепятственно транспортировать больного в лечебное учреждение, если в этом будет необходимость.
в). Из вышесказанного а) и б) следует, что врач/фельдшер не должен выскакивать из кареты скорой помощи и бежать на экстренный вызов дворами/общественным транспортом/иначе, имея с собой некую мобильную аптечку. Т.е. бригада должна прибыть на адрес дееспособной — в машине.
3). В случае агрессии, направленной на бригаду, бригада должна осуществлять свои действия в присутствии сотрудников полиции.
4). Врач/фельдшер скорой помощи осуществляет функцию руководства бригадой во время выезда. Он, под свою персональную ответственность, может нарушить существующие регламенты, и, например, выйти из кареты скорой помощи и отправиться на вызов пешком. В подобном случае, если, прибыв к пациенту, у врача не окажется нужного оборудования, медикаментов, инструментария (которые имеются в карете скорой помощи), а пациент, например, умрет, виноватым будет врач. В принципе, возможен любой вариант не прибытия врача к пациенту при подобных действиях: врач может заплутать, по пути получить травму, и т. п., что вообще исключит его прибытие к пациенту для оказания экстренной помощи.
5). На имеющихся видео с регистратора скорой помощи не представлена полная картина конфликта. Но в комментариях говорится, что пассажир бросался на капот скорой, конфликтовал, не предоставлял проезда, что априори является агрессией по отношению к бригаде скорой помощи. И видео, не обнародовано полностью, именно в интересах следствия.
6). Степень ответственности и виновности всех участников «конфликта» из стартового поста темы установят необходимые проверки и суд. Формальные выводы - в пользу бригады скорой помощи.